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2016:沙坪坝内陆开放高地初长成

2017-07-03 | 来源:admin

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  重庆西永综合保税区

  团结村铁路集装箱中心站繁忙作业中

  重庆铁路保税物流中心

  口岸联检大楼

  重庆铁路口岸中铁联集重庆中心站

  在实施五大功能区域发展战略中,沙坪坝区委、区政府确立了一个重要的定位和目标:建设内陆开放高地。

  为什么会有这样的定位和目标?区委书记王越认为,沙坪坝区在国家“一带一路”大战略中,占据着重要的区位优势。建设内陆开放高地,是沙坪坝区的历史责任。

  开放平台,开放吸引力,开放型经济,是内陆开放高地的重要指标之一。在这三方面,到2016年底,沙坪坝区都“有话可说”。

  ——三大开放平台承载起开放型经济。围绕“渝新欧”国际铁路大通道和铁路口岸等开放平台发展的西部现代物流园;开放型经济服务的西永综合保税区;正在申报的西部现代物流园和西永微电园内共约23平方公里的自贸试验区,形成了沙坪坝区的三大开放平台。

  ——科教文卫优势资源激活后转化为招商引资的巨大吸引力。作为科教文卫大区的沙坪坝区,科技、教育、文化、卫生资源“得天独厚”。如今,这些优势资源被激活后,已经转化为沙坪坝区在对外开放招商引资中的巨大吸引力,使沙坪坝区的招商引资实现了历史性的突破。过去5年,签约入驻重点项目53个,合同金额达2500亿元。

  ——开放型经济成为经济升级版中最具活力的经济板块。在刚刚结束的沙坪坝区人代会上,其《政府工作报告》中透露,过去5年进出口总额累计达1233亿美元,占全市35%以上。通过开放快速发展起来的现代物流产业等,已成为全区经济的主导产业之一。

  基础越来越好的开放平台,激活资源后形成越来越强的对外开放吸引力,已开始占据主导地位的开放型经济,让沙坪坝显现出内陆开放高地的雏形。

  大通道带出大平台——西部现代物流园等承载起开放高地

  “大通关、大通道、大平台”,是市里确立的重庆建设内陆开放高地的重要内容。2016年,沙坪坝区充分利用“渝新欧”国际铁路联运大通道,加快开放平台的建设,使开放平台在对外开放中的作用越来越大。

  规划面积为33平方公里的西部现代物流园区,将加快建设内陆国际物流枢纽和口岸高地步伐,围绕金融中心、贸易中心和物流中心建设实现园区“三位一体”发展,构建大产业链、大物流链,引进龙头企业和大项目,使之成为发展转口贸易、总部贸易的重要平台。

  2016年,西部现代物流园区踏踏实实、一步一步地向着充分体现沙坪坝区内陆开放高地的战略目标前进。

  从西部物流园内的团结村始发的“渝新欧”国际铁路联运大通道在2016年已经实现每天一班的常态开行。这条铁路大通道不仅将“重庆造”送出国门,还通过“渝深”、“沪渝”等铁路班列,将来自华南、华东的出口货物在团结村集结,然后运往欧洲。

  2016年,这条大通道还在延伸,物流园正与广西北部湾集团、新加坡PSA国际港务集团开展合资合作,准备按市场化模式推动双向开行,构建“渝桂新”铁海联运通道。

  2016年,西部现代物流园内的植物种苗口岸、国际邮件互换中心、海关H986光机3个功能性对外开放项目开工建设,面积为14.5万平方米的铁路保税物流中心(B型)一期建成投用。在西部现代物流园里,重庆铁路口岸、整车进口口岸、重庆铁路物流保税中心(B型)等一批重庆对外开放的重要平台已经呈现出国际物流和国际贸易的大趋势,在重庆的对外开放中发挥了极为重要的作用。

  在这一开放平台上,一批国际物流和国际贸易项目落地,并逐步形成产业。目前,国际物流巨头澳大利亚嘉民物流已进入园区,打造跨境贸易及电子商务物流园;新加坡港务集团进入园区,投资建设重庆国际铁路物流集散分拨中心;美国安博物流在园区内打造安博西部国际物流园;法国必维国际检验集团在园区内建设必维西部测试实验室等。

  沙坪坝区在开放平台建设中还有两个平台也在发挥重要的作用和即将启动建设。一个是规划面积为10.3平方公里的西永综合保税区。这一目前国内规划面积最大的综合保税区已吸引惠普、富士康、英业达、广达等一批IT巨头入驻,打造外向型电子信息产业集群;另一个是正在报批的西永微电园和西部物流园共约23平方公里的中国(重庆)自由贸易试验区。

  资源转化为开放吸引力——教科文卫优势让招商引资实现历史性突破

  在深入实施五大功能区域发展战略中,沙坪坝区提出建重庆市的科教文卫中心和现代产业基地、西部创新基地。“这是因为沙坪坝区有全市最具优势的科教文卫资源,这些资源也是沙坪坝区最具对外开放吸引力的资源。”王越说。

  在打造内陆开放高地中,沙坪坝区将区域内的科教文卫资源激活,使之形成了吸引境内外投资的优势。

  2016年,万达集团在全国开工的第12个大型文旅项目——万达文旅城在沙坪坝动工建设。这个项目总投资550亿元,其中文化旅游的投资就超过260亿元。这个大项目就是冲着沙坪坝区的文化资源来的。

  在2015年和2016年的“渝洽会”上,沙坪坝区的招商引资签约项目都实现了前所未有的重大突破。在2015年的“渝洽会”上,沙坪坝区成功签约引进万达文旅城、健康城等25个重大项目,签约金额达1229.3亿元,占了“渝洽会”上全市签约引资金额的1/5;在2016年的“渝洽会”上,沙坪坝区签约项目40个,协议引资800多亿元。

  “这些招商引资重大项目都是冲着沙坪坝区的科教文卫资源和开放平台来的。”沙坪坝区商务局相关负责人说。

  文化资源是沙坪坝区在开放中抢占先机的一项重要资源,除引进万达文旅城项目外,还引进投资80亿元的巴渝老街等一批项目,文化旅游产业成为沙坪坝区优势特色产业的份量更加显著。

  沙坪坝区区域内有近20所大专院校,国家级、市级重点实验室和技术中心102家,专业技术人才17.6万人;同时,沙坪坝区的科技成果也最富集,万人有效发明专利拥有量达31.54件,居全市第一。在对外开放中,科技人才和科技成果资源被激活,转换为招商引资的吸引力。

  重庆的制造业发达,但模具却是“短板”。沙坪坝区利用科技人才资源,引进的浪尖科技有限公司与香港誉铭集团合作,在沙坪坝区共同打造国际一流的模具工业平台,从技术、人才培养、众创、制造产业等,形成一条创新产业链。

  北斗民用产品将是前景极好的一项新兴产业。这一产业也需要有人才作支撑。2016年,沙坪坝区引进来北斗民用研究院,利用获得许可的北斗民用产品项目,将沙坪坝区区域内和国内的高端创新人才集聚拢来研发民用产品。同时,在沙坪坝区的青凤高新技术产业园建生产基地,形成一条研发、生产、销售为一体的产业链条,最终将形成年产出上千亿的新兴产业。

  教育资源是沙坪坝区最丰富的资源之一,在对外开放中,这一资源也成为招商引资的吸引力。目前,沙坪坝区已引进荷马教育、远伦教育等教育培训集团,在沙坪坝区打造教育培训产业。2016年,由中美合作的三甲医院海吉亚肿瘤医院在大学城开工建设。这一引资项目也是因为沙坪坝区有丰富的医疗卫生资源和人才而被吸引来的。在西南医院和新桥医院周边,沙坪坝区利用医疗资源吸引来的中核集团将在新桥片区打造出一座健康城。

  在引进投资的同时,沙坪坝区还引进了发展开放型经济的高端人才。近两年中,西部现代物流园为适应发展国际物流和国际贸易的需要,先后引进包括英国牛津大学以及新加坡、荷兰、日本、新西兰、乌克兰等海外回国的博士、研究生,以及基金、支付等金融板块的高端人才。

  激活区域内的优势资源,让资源成为对外开放招商引资中的吸引力,从而加快开放的步伐,这是沙坪坝区内陆开放高地建设中的一大特色。

  经济实现转型升级——开放型经济成沙坪坝区经济升级版中最具活力的板块

  3年前,沙坪坝区委、区政府根据当时的经济结构,提出要打造沙坪坝区“经济升级版”。几年过去,经济升级版已从结构上实现转型,在增长速度上明显加快。

  在增长的经济中,最具活力的是开放型经济板块。

  在日前召开的沙坪坝区人代会上,区长陈金山向代表们报告了一个数字:在过去5年里,全区实际利用外资年均增长16.2%;进出口总额累计达到1233亿美元,占全市的35%以上。

  2016年开始,沙坪坝区对外开放平台之一的西部现代物流园在边建设边运营中也实现了经济的快速增长。这一年,园区实现的营业收入同比增长65%,入库税金同比增长155%。“渝新欧”班列开行432列,货运值占中欧班列的50%左右。园区内入驻的市场主体已达到1815家。

  到2016年底,沙坪坝区西部现代物流园累计完成固定资产投资336亿元,园区内的一般贸易、转口贸易、跨境贸易、国际贸易配套区、总部经济聚集区等全部动工建设。仅在2016年就完成固定资产投资89.3亿元,同比增长33%。

  在这一园区内,已开始形成国际贸易和国际物流的格局。目前为止,已签约入驻包括澳大利亚嘉民、新加坡丰树等5家世界500强在内的17家仓储物流企业,引进法国捷富凯、海淘车网等26家汽车物流产业链企业。2016年,实现进口整车进口2023辆,进口数量居国内内陆整车进口口岸的首位。这一年,国际贸易实现的进出口额同比增长68%。

  开放使西部现代物流园成为沙坪坝区内陆开放高地的窗口。在已经建成的铁路保税物流中心(B型)里,引进京东、敦煌网、大龙网、顺丰丰趣海淘4家跨境平台企业和20家电商企业,同时引进云南后谷咖啡等企业开展转口贸易。

  在金融开放上,沙坪坝区积极探索并取得较好的成效。2016年10月,西部现代物流园区内的两大互联网金融项目——重庆三快小额贷款有限公司(美团互联网小贷项目)、重庆趣携小额贷款有限公司获得金融主管部门批准,并即将开业。这两家公司均由其母公司的香港公司全资组建,注册资本金各5000万美元。目前,资金已全部实缴到位,为沙坪坝区带来1亿美元的外汇收入。据园区相关负责人介绍,园区内已引进落户6家这样的金融企业。

  其实,物流园在金融开放上已经在物流产业基金、第三方支付、互联网小贷、海外股权投资基金、融资租赁公司、产业资产RITS和财产保险公司等方面都有布局。目前,重庆现代物流产业发展基金、丝路通支付公司、互联网小额贷款公司、融资租赁公司都已开始运营。

  2016年8月底,由西部现代物流园操作,作为“中新(重庆)战略性互联互通示范项目”的首批美元狮城债在新加坡交易所上市。此次发行的5年期共5亿美元的债券票面利率3.250%,星展银行和花旗银行为全球协调人,光银国际、中国银行、中国工商银行、中国建设银行、中信银行、交通银行、浦发银行为联席簿记管理人。

  在开放型经济发展中,沙坪坝区还抓住“中新(重庆)战略性互联互通示范项目”、自贸试验区申报等对外开放的机会,加快了经济升级的步伐。

  (图片由沙坪坝区新闻中心提供)

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